金融科技監管的三大重點
認識了金融科技監管的重要性后,金融科技監管的重心是什么?屠光紹稱,并不能用過去傳統的監管思維來實施現代金融科技的監管,當前,金融科技的監管重心包括三方面,即公平競爭、防范風險與消費者保護。
在公平競爭方面,屠光紹表示,由于金融科技公司和平臺的進入,公平競爭問題凸現出來,因此金融監管要維護公平競爭。
如何做到公平競爭?屠光紹稱,首先要防范科技公司金融化,防止監管套利,其中主要包括跨界套利、跨業套利和跨域套利。他進一步解釋道,比如,有的金融科技公司進入到了金融領域,辦理貸款或其他金融業務,但沒有遵守商業銀行或者商業貸款機構的監管要求和標準,這就是不公平競爭,是跨界套利。此外,用一種經營業務牌照借助金融科技從事多種金融業務,還有跨域經營,產生了跨業和跨域套利,相對其他的金融機構而言就是不公平競爭。
除了防范監管套利,屠光紹還強調,要嚴管金融科技公司頭部化,避免大者通吃。“對于一些大的頭部金融科技公司,比如有數據優勢、網絡優勢、綜合優勢的公司需要嚴格監管。在市場經濟發展過程中不斷培養企業的市場競爭優勢,本身是好事。但是如果利用社會資源的優先獨占,形成大者通吃,可能就要嚴格關注,這也會影響市場競爭的基本規則,對公平競爭造成損害。”
此外,還要特別防止頭部公司的壟斷化,抑制隱性規則。“隱性規則是不利于市場競爭的,比如‘強即合理’、‘大不能倒’、‘久成自然’等。”屠光紹稱。
公平競爭之外,防范風險同樣重要。屠光紹表示,防范化解風險是金融穩定的重要支撐。要注意的是,金融科技所帶來的風險與傳統意義上的金融風險并不一樣,這是因為金融科技的運用產生了許多新的風險領域、新的風險主體,以及新的風險特征,比如虛擬資產,比如風險傳遞路徑、風險積聚方式等。
消費者保護也是金融科技監管的一大重心。實際上,“保護金融消費者權益是金融監管的核心目標,隨著金融科技的運用,對于金融消費者的保護有了新的要求。”屠光紹說道,其中包括數據安全、隱私保護以及行為合規等,目前這些方都面臨挑戰。
來源高金CGFT公眾號

